时政要闻
商务部等9部门：完善当代商贸流通体系，到2027年果蔬和肉类冷链流通率达25%和45%
12月3日，商务部等9部门近日印发的《对于完善当代商贸流通体系推动批发零卖业高质地发展的行动瞎想》(下称《行动瞎想》)对外发布。
《行动瞎想》建议，到2027年，基本建成联通表里、清楚城乡、对接产销、高效顺畅的当代商贸流通体系。城乡商贸流通集结愈加完备，构建分层分类的城市生意布局，完善县乡村三级物发配送体系，果蔬和肉类冷链流通率分别达到25%和45%。批发零卖业加速转型，培育100家主干农居品批发市集，品牌连锁、即时零卖、直播电商等新业态快速发展，流通组织才气连接增强。数智化、标准化、绿色化水平显着熏陶，打造一批数字供应链服务平台，托盘标准化率提高至40%傍边，再生资源回收体系愈加健全。国内海酬酢融发展久了鼓舞，表里贸一体化加速发展，在流通边界培育一批具备巨匠竞争力的世界一流企业。
《行动瞎想》围绕5方面建议了14条具体举措。在完善城乡商贸流通集结方面，建议补皆农村商贸流通短板、健全农居品供应链、熏陶城市生意遵循等3条具体举措；在推动商贸流通翻新转型方面，建议推动批发业平台化发展、推动零卖业翻新熏陶等2条具体举措；在优化商贸流通发展神志方面，建议深化供应链翻新与应用、提高物流标准化水平、加速商贸流通数字化转型等3条具体举措；在加速商贸流通洞开交融发展方面，建议培育流通边界世界一流企业、加速表里贸一体化发展等2条具体举措；在强化组织实施方面，建议加强组织带领、优化税收金融支撑、开展试点探索、强化计算指挥等4条具体举措。
海关总署：推出促进企业通关便利16条方法，用足税收优惠裁汰运营老本
12月5日，海关总署推出《进一步优化港口营商环境促进企业通关便利十六条方法》，围绕刻下外贸企业巨额眷注的焦点、堵点、痛点问题，从培育外贸新动能、促进外贸优进优出、匡助企业降本提效、熏陶跨境贸易便利化水平4个方面建议相应的帮扶举措。
培育外贸新动能拓增量。扩大跨境电商零卖出口、网购保税零卖入口跨关区退货试点范围，全面推行跨境电商税款担保电子化。同期，推动保税维修、保税再制造、保税供油等“保税+”新业态发展，支撑扩大详尽保税区和自贸试验区外“两端在外”保税维修试点。
促进外贸优进优出稳存量。优进方面，重心是保险能矿居品和农食居品入口。连接深化能源资源商品磨真金不怕火花式转换，稳步扩猛入口矿居品瞎想地磨真金不怕火范围；推动肉类、水居品、乳品等民生居品准入进度。优出方面，主如果进一步便利汽车出口，助推地方性格农食居品扩大出口等。在出口农食居品等边界探索开展“批次磨真金不怕火”试点责任，加大对外贪图和出口企业对外注册推选力度。
匡助企业用好用足税收优惠方法，裁汰运营老本。促进高等认证企业享惠升级，强化海关AEO(经认证的计算者)企业便利方法落实。在优化海关展会监管花式、便利企业商务东谈主员跨境交游方面也进一步加大支撑力度。
熏陶跨境贸易便利化水平，优化通关功课经过，熏陶跨境物流成果。开展洋货品通关花式转换优化，久了鼓舞铁路快速通关花式应用，加速鼓舞“组合港”业务花式优化，扩大“离港阐明”适用范围和应用范畴，支撑适当条件的港口开展“联动接卸”；深化收支口货品“而已属地查检”和“批次磨真金不怕火”监管花式转换，不断扩大“而已属地查检”试点居品范围，熏陶查检遵循。同期，加速鼓舞聪惠港口缔造，深化海外贸易“单一窗口”跨境贸易一站式详尽服务平台缔造。
国度发改委：西部地区饱读动类产业增多29条，集结在性格农牧、资源淡雅加工等边界
近日，经国务院应承，国度发展转换委校正出台《西部地区饱读动类产业目次(2025年本)》(以下简称《目次(2025年本)》)，报请国务院刚毅应承后发布实施，自2025年1月1日起奉行。
对西部地区从事饱读动类产业的企业减按15%的税率征收企业所得税，是西部大拓荒的蹙迫政策之一。国度发展转换委关联负责东谈主默示，频年来，西部地区饱读动类产业政策久了实施，得回了显着见效。一是提振企业发展信心。2021年至2023年，通过实施目次和西部大拓荒企业所得税优惠政策，西部地区共减免企业税收超4000亿元，有劲支撑了西部地区企业发展。二是促进产业转型升级。通过饱读动类产业政策，有针对性地激发西部地区发展性格上风产业和新兴产业、往日产业，因地制宜发展新质分娩力，咫尺西部地区照旧在电子信息、装备制造、生物医药等边界形成9个战术性新兴产业集群和5个先进制造业集群。三是推动西部地区经济发展。频年来，西部地区经济稳步增长，2023年地分辨娩总值增长5.5%、范畴以上工业增多值增长6.1%，均居四大板块之首，经济总量和东谈主均收入占寰球水平的比重稳步熏陶。
目次界定了西部大拓荒企业所得税优惠政策适用的产业范围，是企业能否享受该政策的主要依据，亦然指挥西部地区产业发展场所的蹙迫文献，上一版块是2020年本。这次校正出台的《目次(2025年本)》，保持了原有结构框架和主要内容基本安闲。《目次(2025年本)》的第一部分不绝征引《产业结构改变指导目次》中的饱读动类产业和《饱读动外商投金钱业目次》，并明确以上目次如校正将按新校正版块执行。第二部分不绝按西部地区12省(区、市)分列，在各省(区、市)现存条款基础上适当增减和修改关联内容。校正后，按省份分列的西部地区饱读动类产业共564条，比拟2020年本净增多29条、增幅5.4%，增多的条款主要集结在性格农牧、电子信息、资源淡雅加工、装备制造等边界。
地方行动
浙江：成立寰球首个巨额商品资源建立要害，重心培育世界一流企业和高附加值产业
12月4日，寰球首个巨额商品资源建立要害在浙江揭牌成立。这是浙江省推动巨额商品边界全产业链、集成式转换的践诺性一步。
当日，浙江召开鼓舞高水平对外洞开缔造高能级洞开强省动员部署会暨中国(浙江)解放贸易试验区巨额商品资源建立要害缔造驱动大会。会议建议，以高水平对外洞开、高能级洞开强省为总牵引，围绕熏陶资源建立力、巨匠辐照力、轨制翻新力、海外竞争力，作念到服务最优、老本最低、成果最高。
11月，国务院对于《中国(浙江)解放贸易试验区巨额商品资源建立要害缔造有瞎想》的批复厚爱发布，符号着寰球首个巨额商品资源建立要害落地浙江；11月25日，商务部、浙江省东谈主民政府印发的《中国(浙江)解放贸易试验区巨额商品资源建立要害缔造有瞎想》对外发布。
据先容，下一步浙江将从以熏陶洞开平台能级为引颈，更好对接海外高标准经贸规章、会聚巨匠高端资源身分；以宁波舟山港世界一流强港为龙头，更好熏陶洞开要害辐照巨匠作用；以拓展新旅途新花式新业态为捏手，更好壮大外贸新动能；以熏陶展会影响力和拉能源为关键，更好作念到以展为媒、以展兴产、以展促贸；以培育世界一流企业和高附加值产业为重心，更好熏陶产业链供应链海外竞争力；以市集化法治化海外化为场所，更好打造高水平对外洞开一流营商环境等六个方面，鼓舞高水平对外洞开、缔造高能级洞开强省。
四川：驱动营商环境监测试点，登科南充、绵阳、泸州、内江、巴中开展试点
12月4日，四川省营商环境监测试点驱动会暨业务培训会在南充召开。
会议指出，四川省久了贯彻落实党中央国务院、省委省政府对于优化营商环境责任的决策部署，对峙在一线和末端磨真金不怕火优化营商环境责任见效，通过线下点位布设、线上数据汇集，构建营商环境监测体系，科学监测和精确分析全省县(市、区)营商环境动态情况，让问题发当今一线、搞定在一线、推行到全面。按照“先行试点、逐渐推行”的原则，登科南充、绵阳、泸州、内江、巴中开展监测试点。
会议强调，营商环境监测是营商环境评价的蹙迫补充、是实时发现问题的有用时期、是倒逼责任转换的能源起源。各试点地区要提高政事站位、卓绝重心、周详组织，切实捏好营商环境监测体系构建，塌实作念好试点责任，确保试点试出问题、试出宗旨、试出教诲，为下一步在全省推开营商环境监测打牢基础。
试点地区营商环境牵头部门、南充市市级关联部门和各县(市、区)营商环境牵头部门关系东谈主员插足了专题培训。
典型案例
湖南娄底：通过洞察暗访等神志加强监督问责，优化交通运载营商环境
本年以来，为更好进展监督保执行、优服务、促发展的积极作用，湖南省娄底市交通运载局遥远对峙在跟进监督买通政策落地，搞定企业“急难愁盼”问题凹凸功夫，以强有劲的监督和执纪问责护航交通运载营商环境提质增效，助力企业连接健康安闲发展。
跟进看望解穷苦。为搞定企业在业务办理中存在的“堵点、难点”问题，进一步优化交通运载营商环境，娄底市交通运载局勾搭“送政策、优服务、解穷苦”行径，久了一线走进企业了解交通运载惠企政策落实情况，时常听取社会各界对交通运载营商环境责任的见识和建议，了解企业“需求清单”，制定“跟进清单”，压实包袱部门的“履职清单”，监督服务质效连接熏陶。终了咫尺，共开展看望调研5次，督促职能部门整改问题2个。
专项攻遒劲撑持。娄底市交通运载局对峙以构建亲清政商关系，优化交通运载法治环境、政务环境、市集环境、服务环境动作监督的重心内容，聚焦企业分娩计算“痛点”、政策落实的“堵点”问题，制定出台有瞎想、方法，加强对落实优化交通运载营商环境各项决策部署的情况监督，坚决纠治在服务企业、落实政策过程中打扣头、搞变通、推诿扯皮、不动作、慢动作、假动作等行径和问题，跟进监督、精确监督，以有劲的监督时期为优化交通运载营商环境护航。
派头缔造出硬招。聚焦服务料理部门和司法监管部门，围绕在服务企业过程中存在的慵、散、慢等问题精确发力，严格落实问责轨制。进一步强化部门、事业东谈主员包袱担当意志，“濒临面”磨真金不怕火优化营商环境责任见效，“点对点”推动问题整改落细落实，并通过交通运载服务监督12328热线、投诉举报、洞察暗访、调取“好差评”数据等神志，严肃查处毁伤营商环境问题踪影，对发现的问题实时进行公灵通报，有劲促使各级各单元主动动作，求实翻新，推动营商环境责任质地和遵循全面熏陶。
河北张家口政协：开展“优环境.联百企”行径，依期听取企业见识梳理问题清单直报市委市政府
优化营商环境是河北省张家口市推动经济社会高质地发展的头号工程，亦然张家口市政协履职的头号工程。市政协连接将优化营商环境列为常委会会议议题，深化“五位一体”民主监督体系，翻新开展“优环境.联百企”行径。同期，安排80名市政协委员担任民主监督员，围绕优化营商环境八个方面分组开展调研，网罗见识建议。
张家口市地质博物馆一层文化调换区域的政协“委员之家”每月会固定召开两场茶话会——民主监督员茶话会和企业揣测点茶话会，张家口市政协带领班子成员轮替镇守，听取见识建议。两场茶话会还将分别形成社情民心信息清单和问题清单，蹙迫事项形成专报直报市委、市政府。
本年7月，张家口市政协梳理茶话会上企业代表们建议的一个个“金点子”，向张家口市委禀报了“工业园区不动产权分割转让政策亟须盘考制定”建议，引起关系部门高度喜爱。张家口市当然资源和计算局勾搭政协建议，先后赴江苏泰州、山西晋中等地调研。两个月后，关系轨制出台，搞定了困扰企业多年的穷苦，有用推动工业经济转型升级和地盘省俭集约哄骗。
“优化营商环境永远在路上开云体育(中国)官方网站，服务企业便是服务发展。”张家口市政协主席岑岭说，要不断回首教诲、翻新花式，积极通顺渠谈、搭建平台，着力将“委员之家”打形成深化协商民主的“实体店”、助力企业发展的“服务站”。